Меню
16+

Сельское поселение Тундрино

12.10.2012 02:00 Пятница
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Отчет о проведении контрольного мероприятия

  • Полное наименование:
    Представление
  • Статус:
    Утвержден
  • Категория:
    Контрольно-счетная палата
  • № документа:
    949
  • Дата принятия:
    12.10.2012
  • Дата размещения:
    12.10.2012

Текстовое представление



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ

ОКРУГ — ЮГРА

(Тюменская область)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СУРГУТСКИЙ РАЙОН

КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА СУРГУТСКОГО РАЙОНА

ул. Энергетиков, д. 20, г. Сургут,

Тюменская область, Ханты-Мансийский

автономный округ — Югра, 628400

Тел.: (3462) 52-60-13

Факс: (3462) 52-60-13

E-mail: ksp@admsr.ru



«25» сентября 2012 г. № 949



Исх. № ________________________ от ____________

    























Главе

сельского поселения Тундрино

С.Р. Стовповой



Представление



В соответствии с Положением о Контрольно-счётной палате Сургутского района, утверждённым решением Думы Сургутского района от 26 сентября 2011 года № 82, подпунктом 2.7.10 пункта 2.7 приложения к постановлению Контрольно-счётной палаты Сургутского района от 13.08.2012 № 6 «О внесении изменений в постановление Контрольно-счётной палаты Сургутского района от 27.12.2011 года № 95 «Об утверждении Плана работы Контрольно-счётной палаты Сургутского района на 2012 год», проведено плановое контрольное мероприятие по соблюдению законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета сельского поселения Тундрино, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселению (далее по тексту – контрольное мероприятие) за период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года.

По результатам проведения указанного контрольного мероприятия установлены отдельные нарушения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и муниципальных правовых актов муниципального образования Сургутский район, в том числе:

1. В нарушение норм, установленных пунктами 2, 15 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях Порядка исчисления средней заработной платы», в проверяемом периоде не принималась к учёту единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплаченная в расчётном периоде и входящая в состав системы оплаты труда, премии к праздничным и юбилейным датам учитывались пропорционально отработанному времени помесячно, а не в целом по расчётному периоду (12 месяцев), вследствие чего недоплата работникам администрации сельского поселения Тундрино и муниципального учреждения культуры «Высокомысовский ЦДиТ» составила в общей сумме 169 775,08 рублей, в том числе:

1.1. недоплата работникам администрации сельского поселения Тундрино составила в общей сумме 109 021,37 рублей;

1.2. недоплата работникам муниципального учреждения культуры «Высокомысовский ЦДиТ» составила в общей сумме 60 753,71 рублей.

2. В нарушение нормы статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрацией с.п. Тундрино допущено в 2011 году не соблюдение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств в рамках исполнения бюджета поселения, а именно не достигнут наилучший результат с использованием определённого бюджетом объёма средств, и образовавшейся экономии на общую сумму 1 147 700 рублей, в том числе:

2.1. по КОСГУ 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» на сумму 765 900 рублей;

2.2. по КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств» на сумму 381 800 рублей.

        3. В нарушение установленных норм пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Тундрино, утверждённого решением Совета депутатов сельского поселения Тундрино от 23.12.2009 № 41 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Тундрино»:

    3.1. администрацией сельского поселения Тундрино не обеспечена в установленный срок регистрация права собственности на недвижимый объект – здание «Тундринский центр национальной культуры», балансовой стоимостью 848,013 тыс. рублей;

    3.2. муниципальным учреждением культуры «Высокомысовский центр досуга и творчества» не обеспечена в установленный срок регистрация права оперативного управления на закреплённые за ним объекты муниципального недвижимого имущества:

- здание «Тундринский центр национальной культуры», балансовой стоимостью 848,013 тыс. рублей;

- здание «Церковь Святого Пантелеймона», балансовой стоимостью 6 млн. 771,93 тыс. рублей;

- здание клуба на 100 мест, балансовой стоимостью 49 млн. 712, 997 тыс. рублей.

    4. Кроме того, нарушены установленные нормы Земельного кодекса Российской Федерации, а именно:

    4.1. пункт 1 статьи 20: администрацией сельского поселения Тундрино не обеспечено оформление в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, расположенного под зданием гаража, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Тундрино;

    4.2. пункт 1 статьи 36: муниципальным учреждением культуры «Высокомысовский ЦДиТ» не обеспечено оформление прав на земельные участки, на которых расположено муниципальное недвижимое имущество, закреплённое за МУК «Высокомысовский ЦДиТ» на праве оперативного управления (в соответствии с договором от 01.07.2011 № 1), а именно:

- здание клуба на 100 мест;

— здание «Церковь Святого Пантелеймона»;

- здание «Тундринский центр национальной культуры».

5. В нарушение пункта 5 методических рекомендаций, утверждённых распоряжением Минтранса Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», к базовой норме расхода топлива на пробег легковых автомобилей применялась «надбавка за частые простои при высадке пассажиров при случаях вынужденного простоя» в размере 10%.

6. В нарушение пункта 7 раздела 2, пункта 16 раздела 3 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинским работником не проводился предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей с заверением документов штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества медицинского работника за весь проверяемый период.

        7. В нарушение пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрацией муниципального образования не доведено муниципальное задание на 2011 год, устанавливающее конкретные показатели муниципальных услуг (работ), до муниципального учреждения культуры «Высокомысовский ЦДиТ».

Примечание: На запрос Контрольно-счётной палаты Сургутского района от 04.09.2012 № 868 о представлении информации о выполнении администрацией поселения муниципальных услуг в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, получен ответ и.о. главы с.п. Тундрино Жумабаева М.Б. от 07.09.2012 № 888 «…распоряжением главы с.п. Тундрино от 22.03.2012 № 29 утверждено муниципальное задание для МКУК «Высокомысовский ЦДиТ» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 г.г., в связи с отсутствием заявителей, муниципальная услуга в 2011 году не оказывалась, отчёты представить не можем…»



С учётом вышеизложенного, руководствуясь Положением о Контрольно-счётной палате Сургутского района, в целях устранения выявленных нарушений Контрольно-счётная палата Сургутского района предлагает администрации сельского поселения Тундрино:

1. Произвести доплату работникам администрации сельского поселения Тундрино, работникам муниципального казённого учреждения культуры «Высокомысовский ЦДиТ», на основании уточнённого перерасчёта средней заработной платы при предоставлении оплачиваемых дней отпуска, в общей сумме 169 775,08 рублей.

    2. Обязать:

- администрацию сельского поселения Тундрино обеспечить в установленный срок регистрацию права собственности на недвижимый объект – здание «Тундринский центр национальной культуры»;

- муниципальное учреждение культуры «Высокомысовский ЦДиТ» обеспечить в кратчайший срок осуществление государственной регистрации права оперативного управления на закрепленные за ним объекты муниципального недвижимого имущества, а именно:

- здание «Тундринский центр национальной культуры»;

- здание «Церковь Святого Пантелеймона»;

- здание клуба на 100 мест.

     3. Руководствуясь установленными нормами Земельного кодекса Российской Федерации, администрации сельского поселения Тундрино в кратчайший срок произвести оформление прав в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, расположенного под зданием гаража, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Тундрино.

    4. Рекомендовать администрации сельского поселения Тундрино, в рамках установленных бюджетных полномочий, при составлении и исполнении бюджета поселения соблюдать принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, предусмотренными нормами статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Списание горюче-смазочных материалов производить строго в соответствии с методическими рекомендациями, утверждёнными распоряжением Минтранса Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте».

6. В целях проведения предрейсового и послерейсового осмотра водителей, обеспечить заключение договора с медицинским работником, согласно требованиям пункта 7 раздела 2, пункта 16 раздела 3 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

7. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.

     8. О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах необходимо проинформировать Контрольно-счётную палату Сургутского района в срок до 22.10.2012.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.

77