Об отчете главы сельского поселения Тундрино «О деятельности администрации сельского поселения Тундрино в 2013 году»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУНДРИНО

СУРГУТСКОГО РАЙОНА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

«19» марта 2014 года                                                                                        № 13

        п. Высокий Мыс

 

 

Об отчете главы сельского поселения Тундрино

«О деятельности администрации сельского

поселения Тундрино в 2013 году»

 

 

В соответствии со статьями 23, 47 устава сельского поселения Тундрино

Совет депутатов сельского поселения Тундрино решил:

1. Одобрить отчет главы сельского поселения Тундрино «О деятельности администрации сельского поселения Тундрино в 2013 году» согласно приложению.

2. Признать деятельность главы сельского поселения Тундрино в 2013 году удовлетворительной.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение и разместить на официальном сайте муниципального образования сельское поселение Тундрино.

 

 

 

Глава сельского поселения Тундрино                                           М.Б. Жумабаев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению

Совета депутатов

сельского поселения Тундрино

от 19 марта 2014 № 13

 

Отчѐт

главы сельского поселения о деятельности администрации

сельского поселения Тундрино в 2013 году

 

Уважаемые жители сельского поселения Тундрино!

Остался позади очередной год. Справедливо будет отметить, что это был весьма непростой и напряженный год, как для жителей населенных пунктов, так и для администрации поселения.

В целях исполнения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» работа администрации сельского поселения Тундрино в 2013 году была направлена на решение вопросов местного значения и полномочий, определѐнных данным законом и уставом.

Для организации деятельности администрации сельского поселения сформирована и утверждена советом депутатов структура администрации, состоящая из 8 сотрудников включая технический персонал.

Работа администрации по исполнению вопросов местного значения и обеспечению жизнедеятельности населения проводилась согласно разработанным планам мероприятий и бюджету поселения, которые утверждались главой и Советом депутатов поселения. Приоритетное направление деятельности администрации – это работа, нацеленная на выполнение наказов избирателей данных во время проведения избирательных депутатских кампаний.

В 2013 году численность населения сельского поселения (на 01.01.2013г.) составляет 562 человека, в том числе КМНС 25 человека.

За указанный год на территорию поселения прибыло – 37  человек, выбыло –

21 человек. Ситуация на территории поселения в 2013 году характеризуется превышением рождаемости над смертностью, общая численность населения на территории сельского поселения практически стабильна. На воинском учѐте поселения состоит 133 человека (8 призывников, 1 офицер запаса, 124 прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса). В 2013году 2 человека призваны в ряды Российской Армии.

 

 

Работа с населением, обращениями граждан

 

Важным аспектом деятельности администрации является работа по рассмотрению обращений граждан. Эффективность этой работы является

необходимым условием для развития гражданского общества, перехода к демократическим формам управления, инструментом поддержания законности и правопорядка, борьбы с коррупцией путем обеспечения доступности власти. Важное направление работы с гражданами — это прием по личным вопросам, который проводится главой поселения и специалистами администрации. Общественно-политическая активность населения характеризуется ростом числа обращений в адрес администрации, что говорит, с одной стороны, о желании граждан принимать участие в решении важнейших вопросов общественной жизни, а с другой – о росте доверия к сотрудникам администрации поселения, что администрация выполнит рекомендации конкретного обращения. В администрацию, за отчетный период поступило — 3 письменных обращения граждан, из них: 1 коллективное обращение. Особое внимание в работе с обращениями граждан уделялось соблюдению сроков рассмотрения обращений и решению в короткие сроки проблемы поставленной в обращении.

Одной из эффективных форм работы с обращениями граждан является организация личного приема. В течении 2013 года проведено 13 личных приемов, принято 13 посетителей.

 К главе поселения на личных приемах жители чаще всего обращаются по жилищным вопросам — 3 обращения, по вопросам коммунально-бытовое обслуживание — 9,экология и природопользование – 1,  другие вопросы — 4. В рамках обеспечения малоимущих граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, администрация сельского поселения Тундрино проводит

следующую работу:

- принимает и рассматривает документы, подтверждающие право граждан на

обеспечение жилыми помещениями (социальное жилье) в порядке установленном законодательством Российской Федерации, принимает решение о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Так же специалистом администрации ведѐтся постоянная работа по оказанию

Методической и консультативной помощи гражданам по вопросам жилищного законодательства, оказывается помощь в сборе необходимых документов для оформления правоустанавливающих документов на занимаемое жильѐ, формируются документы на оформление договора социального найма, приватизации жилого помещения.

Проводиться активная работа по подготовке исковых заявлений граждан о признании права пользования жилыми помещениями и заключении договоров социального найма.

В списках очередников на улучшение жилищных условий состоит 37 семей.

В течении 2013 года совершено 67 нотариальных действий. Из них для льготных категорий граждан совершено 32 нотариальных действия. Взыскано государственной госпошлины на сумму – 5 700 рублей.

 

В рамках исполнения государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в 2013 году зарегистрировано актов гражданского состояния 11:

- рождение – 4 акта;

- установление отцовства – 0 актов;

- заключение брака – 3 акта;

- расторжение брака – 1 акт;

- регистрация смерти – 3 акта.

 

Работа с КМНС

 

 Не смотря на то, что в рамках полномочий отсутствуют вопросы, связанные с жизнедеятельностью коренных малочисленных народов Севера, администрация поселения оказывает помощь в решении данных вопросов. Выдано 2 справки о национальности. Ведется реестр КМНС. Оказывается консультирование в различных вопросах.

 

Нормативная правовая, судебная работа администрации

 

 Одним из направлений работы администрации поселения Тундрино является

нормотворческая деятельность и совершенствование нормативной базы поселения для качественного осуществления полномочий.

В 2013 году издано 44 постановления главы и администрации, из них в сфере

муниципальных услуг — 6, в сфере муниципальной службы — 8, в сфере благоустройства — 2, в сфере пожарной безопасности и ГО и ЧС – 2, в сфере доступности информации о деятельности администрации — 1, в иных сферах деятельности –25.

Также издано 37 распоряжений администрации и главы сельского поселения

Тундрино по основной деятельности.

 Все нормативные правовые акты, требующие официального опубликования,

опубликованы в официальном выпуске газеты «Лучший выбор!» и размещены на официальном сайте органа местного самоуправления сельского поселения Тундрино.

 Проекты нормативных правовых актов размещались на официальном сайте

органа местного самоуправления сельского поселения Тундрино – для ознакомления и проведения независимой экспертизы гражданами и общественными объединениями.

 

В сфере профилактики правонарушений

на территории сельского поселения Тундрино

 

 В 2013 году создана добровольная народная дружина. Добровольная народная дружина является формой участия граждан в осуществлении местного самоуправления, добровольно взявших на себя обязанности по участию в охране общественного порядка, профилактике, предупреждению и выявлению правонарушений, совершаемых на улицах и других общественных местах сельского поселения Тундрино, и осуществляющих свою деятельность совместно с правоохранительными органами и органами местного самоуправления.

Для исполнения обязанностей членам добровольной народной дружины приобретены: фотоаппарат (1 шт.), светоотражающие жилеты (3 шт.), фонарик (1 шт.). 

 

Муниципальные услуги.

 

 В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

администрацией сельского поселения Тундрино проводится работа по предоставлению муниципальных услуг, обеспечение возможности их получения жителями поселения. Сформирован и утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией поселения и муниципальным казённым учреждением культуры. Утверждено 6 административных регламентов, предоставления муниципальных услуг.

Определены ответственные лица за предоставление муниципальных услуг. Также была проведена работа по размещению всех сведений, в том числе

административных регламентов, на сайте администрации сельского поселения Тундрино, в региональный реестр государственных услуг (функций) автономного округа, вся необходимая информация была экспонирована на Единый Портал государственных и муниципальных услуг, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Проводится работа по повышению качества, сокращения сроков предоставления и сроков ожидания в очереди при получении услуг. Созданы распоряжения об утверждении перечня муниципальных услуг, требующих межведомственное взаимодействие; об утверждении плана по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

 

Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного

самоуправления сельского поселения Тундрино

 

Для своевременного ознакомления жителей сельского поселения, все принимаемые муниципальные нормативные правовые акты опубликованы в средствах массовой информации и размещены на официальном сайте органов

местного самоуправления сельского поселения Тундрино. Кроме того на сайте можно найти информацию: о муниципальных услугах администрации поселения, о борьбе с коррупцией, информацию о мероприятиях проводимых администрацией сельского поселения Тундрино и подведомственным учреждением культуры, воспользоваться виртуальной приемной и другую полезную информацию для жителей поселения.

 

Бюджет поселения

 

Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере

зависит от обеспеченности финансами.

 Первоначально утвержденный бюджет сельского поселения на 2013 год:

- по доходам составил 27654,7 тысяч рублей;

- по расходам 27654,7 тысяч рублей.

В течении финансового года неоднократно возникала необходимость внесения изменений в параметры бюджета сельского поселения, в результате:

- доходная часть бюджета составила 27882,1тысяч рублей;

- расходная часть 32104,4 тысяч рублей.

 Бюджет сельского поселения Тундрино за 2013 год в части доходов исполнен, на 99,90, что в сумме составило 27 852,8 тысяч рублей.

Бюджетные назначения исполнены:

- по налоговым доходам – 742,8 тысяч рублей;

- по неналоговым доходам – 125,0 тысяч рублей;

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации исполнены 26840,4тысяч рублей;

- прочие безвозмездные поступления – 144,6 тысяч рублей.

Основная доля доходов бюджета сельского поселения приходится на безвозмездные поступления.  В сфере формирования и исполнения бюджета задача администрации – максимально использовать законодательство Российской Федерации, ХМАО — Югры в части своих полномочий для мобилизации доходов в местный бюджет. С этой целью проводились мероприятия, направленные на увеличение собственных налоговых и неналоговых доходов.

Основной проблемой нашего поселения по-прежнему является дотационный бюджет. Тем не менее, и в этих жестких финансовых, социальных условиях основная задача администрации оставалась неизменной – улучшение условий жизни жителей сельского поселения п. Высокий Мыс, с. Тундрино, оказание содействия для эффективной работы предприятий отвечающих за жизнеобеспечение поселения и выбор оптимальной социальной политики.

 

 

Объекты жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство

 

На территории сельского поселения обеспечением тепло — водоснабжением 

 занимается МУП "ТО УТВ и В № 1", энергоснабжением МУП " СРЭС"

 

За отчетный год данными организациями выполнена следующая работа по

подготовке к отопительному сезону 2013 — 2014 годам и без аварийному его

проведению.

-   выполнен текущий ремонт котла № 2 (котел ВК – 21);

-   капитальный ремонт сетей ТС от ТК №6  до ТК №7 общей протяженностью 234 метра.

 - выполнена промывка и опрессовка сетей ТС более 3600 м.

 - выполнена ревизия запорной арматуры в тепловых камерах.

 

МУП «СРЭС» выполнены работы по ремонту и техническому обслуживанию уличного освещения населенных пунктов (Высокий Мыс, Тундрино),

 замены 7 светильников с лампами ДНаТ-250 (натриевые);

Основными мероприятиями по благоустройству населѐнных пунктов

сельского поселения Тундрино на 2013 год были:

- проведение субботников;

- содержание внутри поселковых автомобильных дорог в зимнее время;

- освещение улиц населенных пунктов;

замены 53 светильника с лампами ДНаТ (натриевые);

- ликвидирована несанкционированная свалка, уборка территории от мусора;

Население активно участвует в благоустройстве территорий населенных

пунктов, придомовых территорий, озеленении улиц, коллективы организаций

разных форм собственности участвуют в благоустройстве своих территорий.

Хочется обратить внимание и на наши минусы, а именно на высокую задолженность за оказанные коммунальные услуги, что также влияет на качество работы.

- вопросы сбора и вывоза ТБО имели и имеют определённые сложности такие как – крайне не регулярный вывоз; не отрегулированный маршрут движения; приезд автомобиля в разное время.

Так же часто поступают жалобы на ненадлежащее содержание домашних животных (собак, лошадей), с владельцами которых проводятся беседы, осуществляются штрафные санкции.

 

Строительство

 

Закончено строительство автодороги «подъезд к селу Тундрино».

Введён в эксплуатацию двухквартирный жилой дом.

Сдан в эксплуатацию участковый пункт полиции.

Продолжается строительство:

- четырёх квартирного жилого дома;

- фельдшерско-акушерского пункта.

 

Земельные правоотношения

 

В рамках полномочий по осуществлению муниципального земельного

контроля по запросу департамента имущественных и земельных отношений

администрации Сургутского района (далее ДИЗО) администрация сельского

поселения Тундрино осуществляет сбор сведений о землепользователях, арендаторах и собственниках земельных участков, предоставляет информацию по земельным участкам, ведет учет нарушений, их стадии устранения, периодически проводит обследование территорий поселения по недопущению нарушений земельного законодательства. Сведения, информация направляется в ДИЗО.

  К сожалению, земельные участки на основании Постановления ХМАО-

Югры от 18.06.2011 №219-п «О порядке реализации прав граждан на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для строительства индивидуального жилых домов на территории ХМАО» в 2013 году не предоставлялись. В ходе проведения торгов администрацией Сургутского района был продан 1 земельный участок под индивидуальное жилищное строительство на территории села Тундрино.

Предоставлено в ДИЗО 5 актов обследования земельных участков с

приложением фотоматериалов при оформлении физическими и юридическими лицами прав на земельные участки.

 Проводилась работа с физическими лицами по устранению задолженности по договорам аренды земельных участков .

 Предоставлялась по запросу ДИЗО исходная информация, необходимая для выполнения работ по государственной кадастровой оценке земельных участков в ДИЗО.

 

Организация работ по вопросам ГО и ЧС

 

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности разрабатывались и принимались   нормативные и распорядительные документы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, деятельности комиссий по профилактике терроризма и экстремизма.

 В соответствии с планом основных мероприятий муниципального образования сельское поселение Тундрино на территории поселения организованы и проведены месячники пожарной безопасности в жилом фонде, месячник безопасности людей на водных объектах, месячник гражданской защиты населения.

 В рамках проведения месячников проводилась работа среди населения с целью обучения мерам в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем проведения тренировок в учреждениях и организациях, расположенных на

территории поселения, бесед, индивидуальных консультаций с жителями поселения, распространения памяток, размещения информации на стендах в местах массового пребывания людей.

 В истекшем периоде 2013 года проведена значительная работа, направленная на пропаганду, подготовку и обучение населения мерам пожарной безопасности:

 В целях обеспечения защиты села Тундрино от пожаров завершена работа по обустройству противопожарными водоѐмами.

 В 2013 году на прилегающей к сельскому поселению Тундрино территории не были зафиксированы крупные лесные пожары.

Содержатся минерализованная полоса и противопожарный разрыв.

 

 Для выполнения эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании созданы постоянная эвакуационная комиссия и пункт временного размещения населения.

Для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны проведена работа по созданию финансовых резервов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

 

Молодежная политика, физическая культура и спорт

 

Приоритетными направлениями деятельности администрации поселения Тундрино по молодежной политике, физической культуре и в спорте являются: поддержка талантливой и инициативной молодежи, совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания молодежи, оказание содействия в организации оздоровительной физической и спортивной подготовки детей, подростков, молодежи и взрослого населения.

 Для поддержки инициативной, талантливой молодежи, возможности реализации творческого потенциала администрация поселения оказывала поддержку молодежи в поселковых, районных конкурсах и мероприятиях.

Было проведено 25 мероприятий для молодёжи на уровне сельского поселения и Сургутского района в которых приняло участие более 360 жителей поселения.

Проблемой занятости молодежи, созданием временных рабочих мест для подростков и молодежи занимается муниципальное учреждение «Новое поколение». За отчетный период было временно трудоустроено 13 подростков, которые выполняли различные работы, от уборки улиц от мусора  до оказания помощи ветеранам.

 

 

Подводя итоги работы администрации сельского поселения Тундрино за 2013 год необходимо отметить, что в целом, они положительные. Многое из запланированного удалось осуществить, то, что не удалось осуществить в прошедшем году — на это есть, как объективные, так и субъективные причины.

Показатели работы, достигнутые в 2013 году, позволяют продолжить движение к поставленным целям:

 

Заканчивая свой отчет, хочу выразить огромную благодарность всем жителям нашего поселения, кто своим трудом, своей активной жизненной позицией старается сделать свою жизнь, жизнь своих детей и близких лучше, кому не безразлично, как и где мы живем. Всегда проще осуждать другого, чем показать собственным примером как надо жить – трудиться, уважать труд других, растить и воспитывать детей, уважать старших, вести здоровый образ жизни. Кроме того выражаю благодарность совету депутатов поселения и всем руководителям предприятий и организаций всех форм собственности кто принимает активное участие в спортивных и общественных мероприятиях поселения.